绿证的由来

有人可能会问，绿证这么重要，是不是刚有的？

事实上我们国家2016年就引入了绿证交易概念。之后，国家通过10 多个绿证管理相关的规范性文件，对绿证进行管理。下面我简单介绍一下绿证的由来。主要是梳理一下政策对绿证的规定。

1. 国家能源局《关于建立可再生能源开发利用 目标引导制度的指导意见 》（国能新能〔2016〕54号）：

首次提出绿色证书的概念，可再生能源电力绿色证书是各供（售）电企业完成非水电可再生能源发电 比重指标 情况的核算凭证。

注意到了吗，绿证这个新兴机制在2016年就有了。

2. 国家发展改革委、财政部、国家能源局《关于试行可再生能源 绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》（发改能源[2017]132号）：

标志着绿证交易制度的正式建立。虽然这个政策已失效，但这是被全面完善绿证制度的新政策所代替了。

作为光伏从业者你了解如何核发绿证，以及如何通过交易绿证来增加收益了吗？

3. 国家发展改革委、国家能源局《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知（发改能源〔2019〕19号）》：

里面提到，鼓励平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿。风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，可按国家可再生能源，绿色电力证书管理机制和政策，获得绿证，通过出售绿证获得收益。

作为光伏从业者，你了解平价上网政策与绿证的关系吗？了解通过出售绿证，光伏企业可以获得额外的收益，从而提高整体盈利能力吗。

4.财政部、国家发展改革委、国家能源局《关于促进非水可再生能源发电，健康发展的若干意见（财建〔2020〕4号）》：

政策里面提到，绿证交易成为财政补贴的替代方式。

作为光伏企业，我应该怎样通过绿证交易来维持和增加收益呢？

5.《关于建立健全，可再生能源电力消纳，保障机制的通知》（发改能源〔2019〕807号）：

该文件中明确了“自愿认购可再生能源，绿色电力证书（简称“绿证”），绿证对应的可再生能源电量，等量记为消纳量。

你是否了解，可以通过购买绿证来履行，消纳可再生能源电力的责任。

6.国务院办公厅转发国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》（国办函〔2022〕39号）：

文件中明确了绿证制度的完善和推广，以及与碳市场的衔接。

你了解这些新的商业机会和合规要求吗。

7.国家发展改革委、财政部、国家能源局《关于做好可再生能源，绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源，电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号）。

文件中提到：

1、明确绿证适用范围：绿证成为可再生能源电量，环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。

2、规范绿证核发：绿证核发全覆盖，包括风电、太阳能发电等所有建档立卡的可再生能源发电项目。

3、健全绿证交易：绿证依托中国绿色电力证书交易平台，以及北京电力交易中心、广州电力交易中心开展交易，适时拓展至国家认可的其他交易平台，绿证交易信息应实时同步至核发机构。现阶段可交易绿证仅可交易一次。 

假设你是一个光伏发电站的负责人，你卖出了你的绿证，那么这个绿证就不能再被你或者别人再次卖出。这样做的目的是为了防止绿证被无限次交易，确保绿证的稀缺性和价值。

4、扩大绿电消费：绿证作为电力用户绿色电力消费和绿电属性标识认证的唯一凭证，建立绿色电力消费认证标准、制度和标识体系。

  看出来了吧？光伏企业想大力发展就必须了解相关的政策。